2014年国家公务员考试申论范文：优化改革殡葬服务

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公务员考试备考过程中需要多多练习写申论范文，但是写成什么样子，达到什么水平，中公教育专家给考生做出标准示范，供考生参考。

【申论范文】

优化殡葬服务 促进殡葬改革

殡葬，这样一个相对特殊的行业，亦归属于服务类，其侧重点应该与其它服务行业一样，都应以人为本，客户至上，但目前不少地区出现天平间“乱收费”的社会怪象，加上墓穴的天价费用，一些群众戏谑为“死不起”，严重影响了政府公信力。因此，优化殡葬服务工作，促进殡葬改革，迫在眉睫。

树立诚信服务意识，做到优质、文明、诚信服务。无论是基本的殡葬服务还是社会化的殡葬服务，都要树立诚信服务意识。殡葬服务单位要争创殡葬服务窗口行业，一定要体现优质服务、文明服务、诚信服务的理念，不能伤害丧属的感情，真心为丧属服务。殡葬部门的服务意识和服务观念需要每一位殡葬工作者来建立、塑造和维护。

明确社会化的殡葬服务范围。社会化的殡葬服务是一种市场行为或者自愿行为，是基本殡葬服务之外的其他殡葬服务，如开追悼会、举行遗体告别仪式、献花圈、进行骨灰装殓等。这些服务是自愿性的、选择性的，价格应当在当地价格主管部门指导下按照市场经济规律来制定。但由于大多数人缺乏对政策的理解，对基本服务和社会化服务分辨不清，加之殡葬服务本身的特点和殡葬消费的“非理性”，一些人将殡葬行业称为“垄断”、“暴利”行业，任意妄为。为此，地方政府应积极主动调研，结合实际出台相应规章细则，将基本殡葬服务与选择性殡葬服务分开，同时加强对殡葬服务机构的监管，使殡葬服务机构提供的殡葬用品和服务要有低、中、高等不同的档次，已达到优化殡葬服务，满足大众需求的目的。

理顺体制，加强监管。由于历史原因，殡葬管理、服务、监督没有严格区分开来，存在管办不分、政企不分、政事不分的现象。按照社会主义市场经济关于管理权与经营权分离的要求，目前许多殡仪馆承担的职能还要进步细分，基本服务由殡仪馆承接，其他社会化服务由殡仪服务公司承担。为此，要进一步理顺体制，该政府管理的，政府要保障基本的投入和人员经费;该向社会放开的，政府要正确引导，加强监管，真正建立起“市场竞争、选择自由、健康有序、政府托底”的殡葬服务体系。

殡葬服务是为人服务，不仅是为逝者服务，更是为生者服务。殡葬服务的最高目的在于让逝者安息、生者慰藉，这些都是做人的工作，因而，以人为本、树立诚信服务意识，尊重人、尊重生命的人道主义就成了殡葬服务的第一原则。在此基础上明确社会化的殡葬服务范围，理顺体制，加强监管;只有这样才能进一步推动殡葬改革，促进社会的稳定、和谐发展。

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